Príncipe Soberano de Belo Horizonte

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Dom Hiran
Príncipe Soberano de Belo Horizonte
Sovereign Prince of Belo Horizonte
Sua Alteza Sereníssima
Fotografia Oficial

Desde 21 de fevereiro de 2021

Tratamento Sua Alteza Sereníssima
Vossa Alteza Sereníssima
Membro Conselho de Estado
Residência Oficial Palácio das Mangabeiras
Residência Ducal
Casa do Conde do Floresta
Residência Senhorial
Herdeiro Nenhum
Local de trabalho Palácio da Liberdade
Sucessão Primogenitura absoluta
Formação 12 de dezembro de 2019

O Príncipe Soberano (em inglês: Sovereign Prince) é o Chefe de Estado do Principado de Belo Horizonte e sua principal autoridade pública, política e institucional.

O atual Príncipe Soberano é Dom Hiran, que reina desde 21 de fevereiro de 2021, após ter sido eleito pela Assembleia Geral e Legislativa seguindo a exigência constitucional[1] para o início da monarquia hereditária. Atualmente não há herdeiro aparente ou presuntivo, pois o Príncipe Soberano não tem filhos, a casa principesca reinante de Belo Horizonte tem sido o ramo Domingues da Casa dos Bueno-Toniato, originária de Bauru do Batalha e São Vicente.

Histórico

A posição formal de Príncipe Soberano foi estabelecida "de jure" junto da fundação do projeto, conforme o Tratado de Instalação. Porém, na ausência de consenso para proclamar um titular da Coroa, foi convencionado que o trono continuaria vago até que uma Assembleia Geral e Legislativa elegesse o monarca belo-horizontino.

Regência

A Lei Constitucional, promulgada em 6 de fevereiro de 2020, estabeleceu uma monarquia hereditária[2] sob um estado unitário e uma democracia representativa, formalizando[3].

Pelo próximo ano, a Chefia de Estado seria exercida por Miguel Domingues Escobar na qualidade de Regente. Em 11 de fevereiro de 2021, o Conselho da Regência cumpriu[4] sua principal missão constitucional ao remeter um candidato à Assembleia Geral e Legislativa para a eleição do Príncipe Soberano, selecionando o então Regente.

Monarquia

Em 21 de fevereiro de 2021, os Deputados Gerais elegeram, em voto unânime, o candidato indicado pelo Conselho da Regência. Dada sua eleição, este foi entronização pela Assembleia Geral e Legislativa e proclamado pelo Conselho de Estado como Príncipe Soberano sob o régio nome de Dom Hiran.

Coroa

Coroa de Belo Horizonte.png

Embora a Lei Constitucional determine importantes poderes ao Príncipe Soberano, legalmente designados por “prerrogativas principescas”, estes são quase sempre exercidos mediante consulta ao Conselho de Estado ou ao Conselho de Ministros. Formalmente, o Príncipe Soberano nomeia o “seu” Governo de acordo com o seu próprio julgamento, mas uma prática quase parlamentar tem estado em vigor desde o início do projeto. Os poderes conferidos ao monarca são significativos, mas são tratados apenas como poderes de reserva e como uma importante parte de segurança do papel da monarquia.

O Príncipe Soberano não tem, por convenção, participação direta no “seu” Governo. Ele promulga leis e ratifica atos internacionais, recebe e envia representantes diplomáticos de e para micronações estrangeiras e anfitria visitas de estado. Ele tem uma influência mais tangível como símbolo da unidade nacional como símbolo da Nação e da unidade do povo. O Príncipe Soberano é também Comandante-em-Chefe da Guarda Nacional e como Soberano e Grão-Mestre da Ordem da Pampulha e da Ordem Nacional do Mérito Civil. O Príncipe Soberano não tem função oficial na Igreja Católica, mas é obrigado pela Lei Constitucional a ser católico.

Gabinete

O Gabinete do Príncipe Soberano constitui a estrutura administrativa, organizacional e funcional dedicada a auxiliar e assistir o Chefe de Estado no exercício de suas prerrogativas ou a exercer outras atribuições previstas na Lei Constitucional e nas demais leis.

Estrutura

Funcionamento

A posição da Chancelaria e do Conselho de Estado junto ao Gabinete decorre da natureza consultivo e de assessoramento desses órgãos ante o Chefe de Estado, enquanto que a vinculação da Administração Eleitoral e do Ministério Público são cerimoniais.

Entronização e Proclamação

Proclamação de Ascenção de Dom Hiran

A Lei Constitucional determina que o Príncipe Soberano deve ser entronizado em sessão solene do Congresso Legislativo para ascender ao exercício das prerrogativas principescas. O precedente da primeira entronização estabeleceu que o monarca não exerce suas atribuições e competências até prestar o compromisso constitucional[5]:

  • "Eu juro que irei observar, manter e cumprir estritamente a Lei Constitucional e governar com base nas leis e costumes do povo belo-horizontino."

Após prestar o compromisso constitucional ante os Congressistas, o Príncipe Soberano deve presidir o Conselho de Estado quando este publicar a Proclamação de Ascenção, anunciando sua entronização.

Inimputabilidade

O Príncipe Soberano é pessoalmente inimputável[6] a quaisquer procedimentos administrativos, legislativos ou judiciais decorrentes de seus atos ou de outros cometidos por qualquer autoridade em seu nome. Por conta disso, os seus atos não são válidos se não forem referendados pelo Chanceler e pelo Ministro de Estado competente, que então assume a responsabilidade política e jurídica pelo ato em questão.

Esta convenção espelha o conceito de imunidade soberana que evoluiu em monarquias constitucionais semelhantes. O conceito legal de imunidade soberana evoluiu para outros aspectos do direito de imunidade em democracias liberais semelhantes, como imunidade parlamentar, imunidade judicial e imunidade qualificada em formas republicanas. Em sua capacidade de monarca reinante, o Príncipe Soberano tem imunidade soberana absoluta, ele não pode ser acusado em nenhum tribunal belo-horizontino. A imunidade soberana é reservada exclusivamente ao Príncipe Soberano e não se aplica a nenhum outro membro da família principesca.

Alguns juristas afirmam que a inimputabilidade se refere apenas ao direito penal, enquanto outros consideram que esse tipo de imunidade também está presente no direito civil. Na prática, o Príncipe Soberano nunca foi processado e dificilmente seria mesmo que se provasse que cometeu um crime. A justificativa legal para a inimputabilidade principesca é que o Príncipe Soberano é obrigado pela Lei Constitucional a formalizar seus atos para conseguir cumprir os deveres que ela prescreve. Sendo assim, o monarca não pode ser julgado por ações que ele é constitucionalmente mandado a fazer.

Prerrogativas

Selo do Gabinete do Príncipe Soberano.png

As prerrogativas principescas estão dispostas no artigo 6º da Lei Constitucional:

Art. 6º São as prerrogativas do Príncipe Soberano:

  • I - representar a Coroa, o Estado e o povo dignamente;
  • II - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como vetá-las total ou parcialmente;
  • III - regular o funcionamento das instituições da Coroa e do Estado;
  • IV - abrir e encerrar, respectivamente, a primeira e a última sessão anual do Congresso Legislativo;
  • V - convocar a Regência e nomear o Regente, observadas as disposições desta Lei Constitucional;
  • VI - dissolver:
  • VII - declarar e fazer executar o Estado de Emergência;
  • VIII - designar os magistrados, na forma da lei;
  • IX - conferir os títulos, ordens e demais distinções honoríficas;
  • X - acreditar os embaixadores, representantes e enviados estrangeiros;
  • XI - convocar referendo e plebiscito;
  • XII - ouvido o Conselho Geral do Poder Judiciário, conceder perdões, anistias e comutar penas, de acordo com a lei;
  • XIII - conceder a cidadania, a cidadania honorária e, nos termos da lei, determinar sua perda;
  • XIV - decretar, no que observar necessário, sobre todas as matérias que julgar conveniente, não estando sujeito ao controle de constitucionalidade;
  • XV - ratificar as emendas à Lei Constitucional, os tratados, acordos e atos internacionais, após aprovação do Congresso Legislativo;
  • XVI - consultado o Conselho de Estado, delegar atribuições aos Conselheiros de Estado, ao Presidente do Conselho de Ministros, aos Ministros de Estado e aos titulares de outros órgãos;
  • XVII - designar, empossar e exonerar:
  • XVIII - suspender:
    • a) o Presidente do Conselho de Ministros;
    • b) o Congresso Legislativo;
    • c) os Arcontes do Supremo Tribunal;
    • d) os Membros do Comitê Nacional Eleitoral;
    • e) o Procurador-Geral do Ministério Público;
    • f) o Comandante-Geral da Guarda Nacional.
    • g) os titulares de cargos que a presente Lei Constitucional e as demais leis assim exigirem.
  • XIX - exercer o comando-em-chefe da Guarda Nacional;
  • XX - exercer outras atribuições definidas por esta Lei Constitucional e nas demais leis.

Presidência do Conselho de Estado

Presidente do Honorável Conselho de Estado de Sua Alteza Sereníssima
Chairman of the Honourable Council of State of His Most Serene Highness
Dom Hiran
Príncipe Soberano
Fotografia Oficial

Desde 21 de fevereiro de 2021

Tratamento Senhor Presidente (informal)
Sua Alteza Sereníssima
Vossa Alteza Sereníssima
Membro Conselho de Estado
Sigla PCdE
Local de trabalho Palácio dos Despachos
Ascenção Ex officio pelo Príncipe Soberano
Mandato Indefinido
Formação 6 de fevereiro de 2020 (Presidente do Conselho Superior de Administração e Gestão do Estado)
6 de março de 2021
Substituto Presidente pro tempore do Conselho de Estado

O Príncipe Soberano, quando presidindo o Conselho de Estado, atua "ex officio"[7] como Presidente do Conselho de Estado (em inglês: Chairperson of the Council of State).

Apesar do papel institucional extenso próprio, as convenções em torno do papel da Coroa dispõem que o Príncipe Soberano sempre consulte o Conselho de Estado e o Conselho de Ministros, que exercem de fato a governança estatal.

Histórico

A Lei Constitucional instituiu o antigo Conselho Superior de Administração e Gestão do Estado como "órgão de assessoramento e acompanhamento da atividade estatal e do desenvolvimento micronacional[8]" junto à Chefia de Estado como Presidente do Conselho Superior de Administração e Gestão do Estado (em inglês: Chairperson of the Superior Council for Administration and Management of the State), entretanto, sua atuação era limitada devido à vacância do trono e pela atuação praticamente idêntica do Conselho da Regência, que se tornou mais dominante até que o Conselho de Estado fosse estabelecido.

Competências

As competências do Presidente do Conselho de Estado estão dispostas no parágrafo 1º do artigo 8º do Regimento Interno do Conselho de Estado

§ 1º Compete ao Presidente do Conselho de Estado:

  • I - convocar, abrir, presidir e encerrar as reuniões do Conselho;
  • II - nomear, empossar, suspender e exonerar os Membros não-permanentes;
  • III - promover a observância desta lei complementar;
  • IV - definir as pautas das reuniões.

Comando-em-Chefe da Guarda Nacional

A Lei Constitucional[9] determina que o Príncipe Soberano é Comandante-em-Chefe da Guarda Nacional (em inglês: Commander-in-Chief of the National Guard), exercendo autoridade suprema sobre a Guarda Nacional e suas Forças de Defesa.

O Príncipe Soberano, na qualidade de Comandante-em-Chefe da Guarda Nacional, é assessorado pelo Comando-Geral, no que concerne ao emprego de meios defensivos, e pelo Conselho de Estado, no que concerne aos demais assuntos pertinentes à segurança nacional.

Presidência do Congresso Legislativo

O Regimento Interno do Congresso Legislativo estipula que os Congressistas eleitos são empossados em sessão solene presidida pelo Príncipe Soberano[10]. Com o passar do tempo, convencionou-se que o monarca não somente preside como também assume, temporariamente, o cargo de Presidente do Congresso Legislativo (em inglês: President of the Legislative Congress) nesta ocasião específica.

Regionais

Seguindo o sistema constitucional belo-horizontino, o Príncipe Soberano exerce sua autoridade não somente à nível nacional mas como também em cada uma das regiões autônomas, com diferentes graus de participação e discrição.

Brumadinho

O Príncipe Reinante de Brumadinho (em inglês: Prince Regnant of Brumadinho) é o título formal do Príncipe Soberano na estrutura institucional da Comunidade de Brumadinho, cuja autoridade é representada e exercida, conforme a Lei Fundamental[11], pelo seu Alto Representante.

Pampulha

Estandarte de Sua Alteza, o Príncipe Reinante da Pampulha

O Príncipe Reinante da Pampulha (em inglês: Prince Regnant of Pampulha) é o título formal do Príncipe Soberano na estrutura institucional do Principado da Pampulha, cuja autoridade é representada e exercida, conforme a Lei Básica[12], pelo Governador-Geral.

Locais

Diamantina

A Lei Geral sobre a Administração da Comunidade de Diamantina dispõe que "o Príncipe Soberano, Príncipe de Diamantina [...] é a representante máxima da autoridade da Coroa na Comunidade de Diamantina[13]", havendo uma personalidade jurídica cumulativa cuja jurisdição é limitada ao território local.

Incapacidade, Regência e Sucessão

A Lei Constitucional definiu mecanismos jurídicos para os casos em que o Príncipe Soberano não pudesse exercer suas prerrogativas. Em viagens ao exterior e outras ausências, é comum que o Príncipe Soberano convoque uma regência e convoque ou nomeie um Regente[14], devendo o Congresso Legislativo aprová-la em uma data futura. Estando o Príncipe Soberano incapaz civil, mental ou fisicamente, cabe ao Chanceler convocar o Conselho de Estado para emitir uma declaração de incapacidade[15], convocando o primeiro indivíduo na linha de sucessão para que exerça as prerrogativas principescas enquanto durar o impedimento. Não havendo indivíduos aptos, o Presidente do Supremo Tribunal é designado Regente interino[16] e cabe ao Congresso Legislativo eleger o Regente.

A Lei Constitucional instituiu uma primogenitura absoluta e determinou que "os descendentes legítimos do Príncipe Soberano Dom Hiran são elegíveis ao trono belo-horizontino[17]". Porém, o presente Príncipe Soberano foi eleito e não há herdeiro aparente ou presuntivo. A Lei Constitucional também determina que sendo "[e]xtinta a linha de sucessão ou permanentemente incapaz qualquer herdeiro legítimo de assumir a Coroa, o Congresso Legislativo determinará a nova casa principesca reinante de acordo com os melhores interesses de Belo Horizonte.[18]"

Títulos e Honras

Príncipe Soberano de Belo Horizonte
Estandarte do Príncipe Soberano
Oficial Sua Alteza Sereníssima
Alternativo Vossa Alteza

A Lei Constitucional reserva[19] o tratamento de Alteza Sereníssima e o título de Príncipe Soberano ao monarca na qualidade de Chefe de Estado do Principado de Belo Horizonte. Outros títulos foram reconhecidos na legislação belo-horizontina e nas leis fundamentais regionais[20], bem como aqueles oriundos de outros Estados ou herdados.

O Príncipe Soberano detêm, dentre outros, os seguintes títulos e tratamentos:

O Príncipe Soberano também é o "fons honorum"[21] de Belo Horizonte, sendo Soberano e Grão-Mestre da Mais Leal, Católica e Excelentíssima Ordem da Pampulha, da Ordem Nacional do Mérito Civil e da Ordem da Inconfidência.

Lista

Nome Retrato Nascimento Reinado Entronização Cônjuge Ascenção
Dom Hiran
Fotografia Oficial de Sua Alteza Sereníssima, o Príncipe Soberano Dom Hiran.png
10 de fevereiro de 2003
Norte, Belo Horizonte
21 de fevereiro de 2021
-
Presente
21 de fevereiro de 2021
Nenhum
Eleito pela Assembleia Geral e Legislativa

Referências

  1. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. Art. 38º A Assembleia Geral e Legislativa deverá eleger o Príncipe Soberano de Belo Horizonte, na forma da lei, não ocorrendo a eleição e a entronização deste, considera-se o trono vago e convoca-se a regência, cujo Regente deverá ser responsável ante a Assembleia e a ela prestar contas, quando convocado.
  2. Apesar de Dom Hiran ter sido eleito Príncipe Soberano, a Lei Constitucional determina que a Coroa seja herdada através da primogenitura absoluta, sendo esperado que o atual monarca seja o primeiro de uma sucessão convencional.
  3. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte. "Art. 38º A Assembleia Geral e Legislativa deverá eleger o Príncipe Soberano de Belo Horizonte, na forma da lei, não ocorrendo a eleição e a entronização deste, considera-se o trono vago e convoca-se a regência, cujo Regente deverá ser responsável ante a Assembleia e a ela prestar contas, quando convocado.”"
  4. CONSELHO DA REGÊNCIA. Resolução nº1 de 11 de fevereiro de 2021. Indica candidato a Príncipe Soberano.
  5. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. "§ 4º Ao ascender ao exercício das prerrogativas principescas o Príncipe Soberano deve ser entronizado em sessão solene do Congresso Legislativo, prestando o seguinte compromisso constitucional: “Eu juro que irei observar, manter e cumprir a Lei Constitucional e governar com base nas leis e costumes do povo belo-horizontino.”"
  6. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. "Art. 5º ... § 1º A pessoa do Príncipe Soberano é inimputável e inviolável."
  7. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. "Art. 14º-B Compõem o Conselho de Estado: ... I - o Príncipe Soberano, que o preside;"
  8. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. "Art. 14º O Conselho Superior de Administração e Gestão do Estado, cujas atribuições e competências serão definidas em lei complementar, constitui órgão de assessoramento e acompanhamento da atividade estatal e do desenvolvimento micronacional de Belo Horizonte, presidido pelo Príncipe e composto pelos membros que este indicar."
  9. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. "Art. 35º A Guarda Nacional de Sua Alteza Sereníssima, constituída pelas Forças de Defesa, é uma instituição nacional civil, permanente e regular, organizada com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade do Príncipe Soberano, e destina-se à defesa da Pátria, à garantia dos Poderes Constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem."
  10. CONGRESSO LEGISLATIVO. Regimento Interno do Congresso Legislativo. "Art. 4º A posse, ato público por meio do qual o Congressista se investe no mandato, realizar-se-á perante o Plenário, durante sessão solene presidida pelo Príncipe Soberano, precedida da apresentação à Mesa Diretora do diploma expedido pela Administração Eleitoral."
  11. BRUMADINHO. Lei Fundamental da Comunidade de Brumadinho de 4 de julho de 2023. "Art. 10º O Príncipe Soberano é a autoridade máxima da Comunidade de Brumadinho, na qualidade de Príncipe Reinante de Brumadinho."
  12. PAMPULHA. Lei Básica do Principado da Pampulha de 20 de dezembro de 2021. "Art. 9º O Príncipe Soberano de Belo Horizonte é o Chefe de Estado do Principado da Pampulha.
    § 1º A Princesa Reinante e a Princesa Consorte terão o tratamento de Alteza.
    "
  13. BELO HORIZONTE. Lei Complementar nº79 de 24 de novembro de 2022. Institui a Lei Geral sobre a Administração da Comunidade de Diamantina. "Art. 7º O Alto Representante do Governo de Sua Alteza Sereníssima, o Príncipe Soberano, Príncipe de Diamantina junto ao Conselho Governante é a representante máxima da autoridade da Coroa na Comunidade de Diamantina."
  14. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. "Art. 10º ... § 3º Não havendo indivíduos aptos, o Príncipe Soberano irá nomear o Regente, ou na hipótese do inciso I e II do caput deste artigo, o Congresso Legislativo deverá eleger o Regente."
  15. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. "Art. 10º ... § 4º Na ausência de indivíduos aptos, o Conselho de Estado será convocado pelo Chanceler e emitirá a declaração de incapacidade do Príncipe Soberano, que será imediatamente remetida ao Congresso Legislativo."
  16. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. "Art. 10º ... § 5º O Presidente do Supremo Tribunal exercerá temporariamente as prerrogativas principescas até que ocorra a eleição do Regente, bem como nos casos de vacância ou impedimentos de seu titular."
  17. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. "Art. 9º Somente os descendentes legítimos do Príncipe Soberano Dom Hiran são elegíveis ao trono belo-horizontino."
  18. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. "Art. 4º ... § 3º Extinta a linha de sucessão ou permanentemente incapaz qualquer herdeiro legítimo de assumir a Coroa, o Congresso Legislativo determinará a nova casa principesca reinante de acordo com os melhores interesses de Belo Horizonte."
  19. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. "Art. 4º ... § 1º O Monarca tem o título de Príncipe Soberano de Belo Horizonte e o tratamento de Alteza Sereníssima."
  20. Como Príncipe Reinante de Brumadinho, Príncipe Reinante da Pampulha, etc.
  21. BELO HORIZONTE. Lei Constitucional do Principado de Belo Horizonte de 6 de fevereiro de 2020. "Art. 12º O Príncipe Soberano poderá conceder aos nacionais e aos estrangeiros títulos e honras em nível compatível aos serviços que tenham prestado à Nação."